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建立健全继任机制 建设高素质委员队伍
  来源:本站原创  时间:2012-05-07 10:05:48   作者:唐武月 字体: 【    】 

  今年是各级政协的换届年,建设一支政治坚定、业绩突出、群众认可、结构科学的政协委员队伍,是推动人民政协事业不断向前发展的基础。继任委员作为新一届政协组织的中坚力量,他们的继任,可以更好地发挥其从事政协工作经验比较丰富的优势,起好“传帮带”作用。因此,建立健全政协委员继任机制,以便保持一定比例的优秀人士继任政协委员,就显得十分重要和紧迫.

  一、建立政协党组主动介入机制

  要逐步改变政协委员协商提名过程中政协党组参与度不高,“选兵不带兵,带兵不选兵”、选管脱节、重安排轻管理等状况,政协党组要在政协换届中主动作为。在地方党委的领导下,建立由政协党组、组织部、统战部组成的、紧密协作配合的政协换届工作机构,负责政协界别设置和委员、常委的提名、推选及考核等工作。特别是对拟继任的政协委员,政协党组应充分表达建议意见。政协党组要在政协委员参政议政实绩考核评价基础上,征询政协各专委会意见,确保继任委员原则上占新一届全体委员50%以上的比例。发挥政协党组在政协委员提名(尤其是继任委员提名)工作中的组织、协调、把关作用。

  二、建立委员履职考核评价机制

  各级政协党组在加强对政协委员履职管理中,要完善政协委员年度履职考核评价制度,建立健全政协委员履职考核评价体系。让政协委员清楚地知道政协委员的政治使命和责任,增强政协委员积极履行职责的主动性、自觉性。要设立专门的机构负责政协委员履职考核评价。政协相关的职能机构在政协党组的领导下,对政协委员参加政协会议和活动的情况进行登记,组织各专门委员会每年年终对每位政协委员履行职责、建功立业方面的情况进行综合考核。要严格考核评价程序和定期通报制度。年度、届中、届末,政协党组要将政协委员履职考核评价结果通过专委会、民主党派、界别小组等组织渠道向全体政协委员通报,同时抄送党委组织部、统战部和政协委员所在单位,作为政协委员奖惩的重要依据和换届继任委员的参考条件。

  三、建立继任委员社会认同机制

  政协党组提出的继任委员建议名单,要广泛听取政协委员所代表的民主党派、人民团体、界别和政协各专委会的意见,也要听取政协委员所在单位、从业行业、领域的监督管理机关和群众的意见,以社会认同度的高低确认政协委员是否继任。同时,还应充分征求和尊重政协委员本人的意愿,努力争取把政治坚定、业绩突出、群众认可,又热爱人民政协事业、能尽责尽力履职的委员,作为继任委员备选对象。政协委员建议人选(新任和继任)确定后,要实行公示。

  四、建立委员提名界别协商机制

  进一步坚持和完善由各党派、各团体、无党派人士、各界别协商提名推荐政协委员的办法。在委员的推选工作中,对需要继任的政协委员,应通过上届该委员的界别或活动小组集体提名推荐,经考察和征求被推荐人意见后再提名协商。为确保拟提名继任委员人选能够推荐出来,政协党组要加强与继任委员人选所在单位、界别、党派的协商沟通,达成共识。要增强委员提名的民主性和透明度,在推荐委员前要及时发出公告或通知,推行协商推荐、组织推荐、群众推荐和个人自荐等相结合的方法,从而既尊重委员的主体意愿,也有益于增强委员的参与意识,调动政协委员参政议政的积极性。

 

 

[编辑:胡志锋]
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