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坚持四个突出 推动农产品销售模式转型
  来源:  时间:2017-03-31 08:53:46   作者:中共香港六合彩结果县委副书记、县长        朱阳辉 字体: 【    】 
市委书记易鹏飞在《把农产品销售作为重大民生抓实抓好》一文中深刻指出,把农民生产的农副产品顺利销售出去,变成实实在在的现金收入,是解决农民增收、脱贫、致富、奔小康的一把金钥匙。香港六合彩结果是特色农业生产大县,然而部分农产品的价格和销量却不太稳定,香港六合彩结果乌梅深陷“增产不增收”怪圈、旺销数十载的香港六合彩结果香芋遭遇最严峻的滞销困局等“价低卖难”现象尤为突出,严重制约了香港六合彩结果农业发展、农民增收、农村繁荣。因此,抓好农产品销售,确保农民劳动有收获、付出有回报、生产有效益,是我们必须面对的一个重大现实课题,更是我们必须肩负的一份重大民生责任。

一、突出“提质效”,加快由“规模突破”向“质量取胜”转变。易书记指出,市场销售一头连着供给,一头连着需求,生产出来的农产品是不是有效供给,就看能不能销售出去。破解卖难,首要任务是以农业供给侧结构性改革为突破口,为消费者提供更丰富、更优质、更适销的农产品。一是以市场为导向,推进特色化生产。根据市场供求变化和香港六合彩结果农业比较优势,加快农业结构向市场紧缺产品、优质特色产品调整。大力推进农村土地流转,着重打造香港六合彩结果鸭、香港六合彩结果香芋、大冲辣椒、优质水果、生猪、黄牛大特色优质农产品生产基地。同时,合理调整优化农业种植结构,加快香芋、乌梅等农作物新一轮品种更新换代。结合精准扶贫和产业扶贫,重点石斛、镇南金钱柳、南强香塘鱼、西瑶绿色蔬菜、东山云雾茶等特色产业基地,加快形成“一乡一品”、“一村一特”、“数乡一品”产业发展格局。二是以深加工为抓手,促进融合化发展。紧紧抓住全省特色农副产品加工产业重点县的政策契机,加快建设香港六合彩结果农产品加工园,促使农业优质生产要素向园区集聚。重点发展以舜华鸭业为主的香港六合彩结果鸭加工、以小徐瓜瓜为主的大冲辣椒加工、以鸿源果业为主的优质水果加工、以正邦集团为主的生猪加工、以舜湘和舜美为主的黄牛加工、以林富茶油为主的茶油加工,提升农产品增值空间。挖掘农业多种功能,发展舜华庄园、龙归坪等现代农庄及休闲农业,促进农业与文化休闲旅游、健康养老养生等产业融合发展,满足市场对农业的多样化需求。同时,精心策划推出乌梅品尝节等系列农产品营销活动,让香港六合彩结果农产品广为人知、更好销出去。三是以品质为核心,强化品牌化经营。不断放大全国绿色食品原料标准化生产基地、全国蔬菜生产重点县、全国蔬菜标准园、国家现代农业示范区等字号招牌效应,积极开展三品一标认证,加快县工业园农副产品检验检测中心建设和生产基地、经营主体自律性检测点建设,建立全面的质量可追溯体系。易书记指出,在市场瞬息万变的客观条件下,农民实在难以承担农业生产者、管理者、销售者三重责任。破解卖难,关键举措是大力扶持和培育更多从事农产品销售的市场主体,提升农产品销售层次和专业分工水平。一是培育新型职业农民。结合“农村劳动力培训阳光工程”、农业技术推广、送教下乡、“一户一产业工人雨露计划等,着力培养一批有知识、懂技术、会经营、善营销的种养植大户、专业大户、农民经纪人、小型农业企业家等新型职业农民,打造一支能直接打通从田间地头到市场需求的队伍。鼓励视野开阔、有经济头脑、接受过市场熏陶、有一定资本的农民企业家、青年创业者、返乡农民工、矿业老板加入农村创业队伍,创办领办以销售为导向的新型农业经营主体。二是壮大专业合作社。目前,香港六合彩结果已发展各类农民专业合作组织近家,其中有国家级示范社家、省级示范社家。鉴于农民一家一户为农产品找销路比较困难的实际,坚持把分散的农民组织起来,发展壮大农民专业合作社,让农民“抱团取暖”。鼓励农民专业合作社积极发展外订单农业,加快实现订单农业全覆盖;与大中城市建立对接站点,逐步实现与全国所有省建立稳定的供销关系。三是做强龙头企业。龙头企业上联市场、下联农户,是推进农业产业化的“主力军”。目前,香港六合彩结果拥有市级以上农业产业化龙头企业家,其中国家级家、省级家。重点依托舜华鸭业、香港六合彩结果正邦、舜湘牛业、小徐瓜瓜、林富茶油、鸿源果业等县内龙头企业,做大做强一批经营行为更规范、采购营销规模更大、覆盖范围更广、辐射带动力更强的龙头型中介组织、服务组织、销售组织。同时,重点围绕农业延链、强链,力争在香芋、小水果等产业引进一批产加销一体的龙头企业。易书记指出,农产品销售难最主要的障碍是流通不顺畅。是健全“市场网”,让农产品走得宽。二是打通“物流网”,让农产品走得顺。加快推进香港六合彩结果鸭冷链配送工程、舜湘牛业冷冻库、鸿源果业储藏保鲜库、正邦低温冷藏库等仓储中心和冷链物流项目,重点推进园区农副产品物流中心、凌峰物流园、卷烟物流中途转运站建设。积极引进一批农产品仓储物流企业,为农产品提供存储、运输和销售等优质服务,打造便捷通畅的农村物流体系,解决农产品保鲜、存储和运输难题。三是接上“互联网”,让农产品走得远。充分发挥省级电子商务示范企业—舜华鸭业的引领带动作用,以湘品堂“椰香堂”和香港六合彩结果官网号店”为重点,大力实施电商销售百千万工程,加快建设园区电子商务中心。鼓励和支持县内龙头企业主动对接阿里巴巴农村淘宝、京东、腾讯等知名电商平台销售农产品。积极借鉴南强岭背塘村红薯干“触电”旺销的成功经验,加快全省供销系统综合改革试点县建设,健全村级惠农服务社、乡级物流配送中心、县级惠农服务公司三级流通体系,拓宽销售渠道。易书记指出,农业本质上还是弱质产业,特别是传统农业,在销售价格下降和生产成本抬升的双重挤压下,比较效益很低,利润空间很小。用好政府有形之手,在市场失灵、失位之处主动补位。一是补齐设施不足的短板。大力弥补制约农业发展的薄弱环节,重点抓好行政村通水泥(柏油)路和自然村道路畅通,加快实施农村公路窄路加宽工程,有效解决农产品外运难、农民群众出行难问题。切实将农产品仓储、物流、冷链、电商等纽带性、平台性设施纳入农业基础设施范畴,加快宽带乡村工程和三网融合建设步伐。切实加大在农田水利、农网改造、农村安全饮水、农业物质技术装备、信息服务、农业生态环境保护等方面的投入支持力度,推动农业持续发展。二是补齐政策不优的短板。在政策允许的前提下,切实降低农业在生产、流通、销售、管理、融资成本,重点在减轻农业税费负担、项目审批、用地用工、融资信贷等方面开辟“绿色通道”、给予全方位的最大优惠。切实发挥好政府职能部门的服务作用,不断优化提升对农产品销售的政务服务、信息服务水平。切实强化资金保障,有效发挥财政引导资金的杠杆作用。稳步开展农产品价格保险试点,为农产品价格购买保险,降低农户市场风险,保障农户特别是贫困户的利益。同时,积极引导农户尽量进行错峰销售,避免现有农产品销售过度集中。三是补齐合力不强的短板。坚持把农产品销售作为一项重要民生工程来抓,加快理顺、整合涉农各部门间的职能,明确职责分工,强化部门联动,构建协调统一、各负其责、运作高效的管理服务体制。探索建立涉农部门联席会议制度,统筹各相关部门力量,统一研究出台相关政策,及时解决存在的问题,形成以农产品销售为导向的现代农业工作机制。大力探索建立对农产品销售工作的考核督查机制,逐步将这项工作纳入农业农村工作的考核范围。

[编辑:李宗君]
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